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          冬季週週吃火鍋不怕胖？！ 東北季風冷颼颼地吹，將人們都吹進暖呼呼的火鍋店裡，阿誠和小怡這對情侶，幾乎每週都到火鍋店來個晚餐約會，奇怪的是，兩人的食量差不了多少，小怡怎麼吃都不會胖，小陳的體重卻不斷往上飆。 其實，吃火鍋也是一門學問，食材挑選和進食順序足以影響熱量攝取，小怡就是個懂得門?墾丁民宿D的火鍋族，選擇日式鍋底搭配清淡的蘿蔔泥醬料，先吃菜，再吃肉，並挑選油脂量低的火鍋料，當然可以吃出美味又健康的火鍋餐，不用擔心冬天過後吃掉健康和好身材。如果想要和小怡一樣，滿足吃火鍋的慾望又不影響健康，就要先認 日月潭民宿清火鍋界的好朋友與壞朋友，多與好朋友為伍，自然健康無虞。【鍋底】好朋友：日式涮涮鍋壞朋友：麻辣鍋、重口味風味鍋 火鍋店林立，舉凡麻辣鍋、養生鍋、藥膳鍋、牛奶鍋、咖哩鍋或日式火鍋應有盡有，究竟吃哪一種好？首推的是日式涮涮鍋！日?麻辣鍋〃R涮鍋講求食物原汁、原味與新鮮，湯頭清甜沒有過多的油脂，較少添加調味料，在寒冷的季節，忙碌的工作後，是放鬆、暖胃的好選擇，飽餐一頓後一樣好消化，不會對腸胃消化造成太大的負擔。 不過，大部分的民眾偏好重口味的麻辣火鍋，或是以大量辛香料等做為鍋底 麻辣火鍋的異國風味鍋，但對現代都會上班族而言，卻是一道腸胃毒藥。因為快速的生活步調，壓力與緊張的情緒往往影響腸胃道的健康，發炎、消化不良、潰瘍和疼痛等問題困擾著許多人，而辛辣食物很容易造成對腸胃道黏膜的過度刺激與傷害，而且過重的鍋底風味，無法品嚐出食材本?火鍋吃到飽酊熒s鮮與美味，若是加上吃到飽的消費方式，容易攝食過量，造成腸胃很大的負擔，甚至發生腸胃炎。【沾醬】好朋友：蘿蔔泥醬料壞朋友：沙茶醬 選對鍋底，再來就是調配火鍋沾醬，搭配品嚐美味又健康的火鍋料。一般民眾喜愛重口味的沙茶醬，但一大匙就有100多卡的熱量，建議選擇清淡的日式蘿蔔泥 盤纏銀兩醬料。而進食的順序關係到脂肪的吸收，最好先吃完清脆可口的青菜，再接著品嚐其他的火鍋料。趁著湯頭最清爽的時候，將蔬菜一葉葉燙得恰到好處，佐著日式蘿蔔泥醬料，十分爽口又香甜，而且先吃進高纖維的蔬菜，好比加上一層保護膜，可以減緩腸胃吸油脂與醣份的速度。【主食】好朋友：瘦肉片、魚片壞朋友：蝦貝海鮮 吃日式火鍋， 金瓜石民宿就是要慢慢的品嚐，肉片要一片片地燙，過老或太生都不恰當，不建議大家一次把所有的火鍋料全部倒進鍋中，因為不同種類的火鍋料需要烹煮的時間皆不相同，煮得太老太久，便把食材本身的美味都流失到湯裡，這可是享受美味火鍋的藝術！除了選擇瘦豬、牛、羊肉片當作主菜外，魚片也是很好的選擇，因為魚的油脂與膽固醇比其他蝦貝海鮮來得少，健康更有保障。【火鍋 九份民宿料】好朋友：蟹味棒、豆腐、蒟蒻壞朋友：魚餃、燕餃、貢丸等 此外，火鍋料中的加工製品要少吃，真的想品嚐時可以慎選種類，例如同樣的份量，花枝餃的熱量與油脂約魚餃、燕餃、蛋餃的一半；鱈魚丸的熱量與脂肪也遠低於貢丸、福州丸、花枝丸等。至於想要吃得飽的大胃王，蟹味棒是零膽固醇、低熱量的好選擇，也可以加點豆腐、蒟蒻、魚板等。在細嚼慢嚥享受這樣一餐日本風味鍋後，必定 清境是暨滿足了口腹之慾又兼顧了健康窈窕，更不會造成腸胃的負擔。 最後再分享另一個享受火鍋的藝術給所有火鍋族！若是「兩人同行」，可以將一鍋用來燙肉片、餃子、丸子等油脂較高的食材，另一鍋用來燙青菜、海鮮類食材，如此就不會因為火鍋的湯頭變得過於油膩而很難入口，品嚐燙過青菜與海鮮的湯頭，也格外清爽?美。重要的是，找對火鍋界的好朋友、用對方法聰明吃火鍋，即使週週吃也不用煩惱冬季過後的減重難題 汽車美容。  .

          9月27日的食譜~~ 林秋香-建中照燒雞 材料： 去骨雞腿1支  薑8片  山藥4兩  蔥1根  桂枝2錢  紅棗8粒  甘草3片  芍藥3錢  白芝麻適量 調味料： 婚禮顧問 醬油3大匙 味霖1大匙 酒1大匙 麥芽糖2大匙 做法： 1. 將紅棗去籽，山藥切大塊，薑連皮切片，雞 結婚西裝腿切大塊，蔥切小段，白芝麻敲碎備用 2. 取一個碗，加入醬油、味霖、酒和麥芽糖略微調勻成為照燒醬備用 3. 取一個小鍋?土地買賣A放入芍藥、桂枝、甘草、紅棗肉和2碗水煮20分鐘成為建中藥湯備用 4. 起一鍋，先爆香薑片，再放入雞腿肉略煎後，淋上照燒醬以小火煮滾，再以濾網過 澎湖民宿篩加入建中藥湯，並將紅棗肉挑出加入鍋中後，拌煮至麥芽糖溶化，再蓋上鍋蓋繼續煮5分鐘 5. 接著加入山藥燒煮至湯汁收乾，再放入蔥段後，蓋鍋略微燜一下，然後起鍋盛盤，撒上白 ARMANI芝麻即可完成 廚師叮嚀： * 這道料理具有健全腸胃功能、改善體質和抵抗病毒的功效，可幫助預防感染腸病毒 * 葛根黃芩茶 藥材：葛根5錢、黃芩3錢、黃蓮2錢、甘草2錢、金銀花2-3錢 做 G2000法：鍋中放入所有的材料和2碗半的水煮滾後，再轉小火煎煮30分鐘即可 效用：此款藥汁具有抵抗腸病毒的功效，但苦味濃郁只能當茶飲用，而且是有需要時才喝 蔡季芳-涼糕 材料： 芋頭1/4條  蓮藕粉1杯  小額信貸細砂糖3/4杯  做法： 1. 芋頭先切成短絲，再放入容器中，加入1大匙細砂糖翻拌均勻後，倒入抹上少許油的平盤中舖平，再移入蒸鍋中蒸10分鐘後，取出成為甜芋頭絲備用 2. 蓮藕粉加入1杯冷水攪至化開成為藕粉水後，加入半杯細砂糖備用 東森房屋 3. 鍋中倒入2杯水煮滾後，立刻沖入藕粉水中攪成糊狀成為粉糊備用 4. 取一個略微有點深度的盤子，先淋入少許水，並舖上保鮮膜，再倒入一半的粉糊，以抹上少許油的刮刀攤平後，鋪上甜芋頭絲，再倒上另一半的粉糊並抹勻 5. 接著移入水已經煮沸的蒸鍋中蒸10分鐘，再取出放涼， 關鍵字行銷然後蓋上保鮮膜，並移入冰箱冷藏至冰涼，再取出脫模後，切成適當大小的塊狀即可完成 廚師叮嚀： * 製作粉糊時，若糊化程度不夠，可再隔水加熱攪至稠糊狀即可 .msgcontent .wsharing ul li { text-indent: 0; } 分享 Facebook Plurk YAHOO! 永慶房屋  .

          軍人男男口交 士官兵6人懲處 更新日期:2010/04/27 04:11 〔記者吳正庭／金門報導〕 房屋貸款an> 聯勤金門地區 辦公室出租支援指揮部彈藥庫南雄分庫驚爆阿兵哥「口交 辦公室出租案」，該部昨天表示，涉案人員均已遭懲處，目前正值演習期?烤肉﹛A不便對外發言。 漢光演習實施「精神戰力週」的前一天，18日下午，位於金湖鎮的聯勤?訂做禮服鱆蠾a支部南雄分庫，爆發2名阿兵哥在營區口交事件，雖稱是「退伍前夕的嬉鬧」，除涉案者受懲處外，主管也一 租屋網併受到連坐。 軍方召開人評會後，對分庫長記2小過，輔導長記1小過，另將鬧事的2名「男、男」主角依「公然猥褻」、涉嫌唆使的2名士 膠原蛋白官兵以違反軍紀的「戲鬧失序及妨害善良風俗行為」，移送軍檢偵辦；軍方強調，涉案4人中雖有1人已退伍，仍難逃軍法調查。 取自＞http://tw.news.yahoo.c 房地產om/article/url/d/a/100427/78/24m3x.html .msgcontent .wsharing ul li { text-indent: 0; } 分享 Facebook Plurk YAHOO! 商務中心  .

          清晨竄火苗　安養中心老人驚險逃 更新日期:2009/06/30 11:32 今天早上6點多，台北縣中和一處大樓4樓電子廠傳出火警！ 售屋網火勢來的突然，許多 房屋買賣住戶都被嚇醒，而且起火點下方，3樓就是一間?租房子w養中心，救難人員緊急疏散撤離這些上了年紀，行動又不便的老人，所幸電 建築設計子廠還沒人上班，火勢也很快半小時內就撲滅，沒有造成嚴重傷亡。 清晨6點多，一場突如其來的大火， 酒店打工害得中和一間安養中心的20幾名老人，全都得枯坐在外頭，有人坐輪椅，有人甚至還躺在擔架上，臉上盡是驚恐。 救 買屋網難人員趕緊遞上毛毯，逐一查看這些老人們是否有受傷，就怕這些上了年紀的阿公、阿嬤有個閃失。大樓住戶：「4樓起火，3樓是安養中心。」記者：「4樓是 酒店工作做什麼的？」大樓住戶：「好像是印刷還電子，還好安養中心在3樓，萬一起火點在1樓就慘了，這些老人們就死定了。」 一天才剛開始，甚至有些住戶還在睡夢中，火舌?濾桶N這樣從4樓冒了出來，消防弟兄接獲通報，趕緊到場救火，雖然火勢不大，半小時內順利撲滅，屋後方，還是燒了將近4坪左右，所幸安養中心距離起火點下方，這群行動不方便的老人們，才得以幸運逃 酒肉朋友脫，驚魂一場。 取自＞http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090630/8/1m6eu.html .msgcontent .wsharing ul li { text-indent: 0; } 分享 Facebook Plurk YAHOO! 酒店打工  .

          日日春與婦團立場不同 都主張不罰娼 更新日期:2009/06/15 12:55 （中央社記者李佳霏台北15日電）行政院將就性工作除罰化定調，內政部並提議設置免罰專區。日日春關懷互助 新成屋協會今天要求政府應先表態不罰娼；反性剝削聯盟則反對性交易合法化，應罰嫖不罰 術後面膜娼。 行政院6月下旬將召開人權保障推動小組會議，討論內政部針對性交易規劃提出的「研議社會秩序維護 租房子法第80條第1項第1款是否廢除報告案」，內政部並提議設置專區，在專區內的娼、嫖與經營者都不罰。 對於這項發展，日日春關懷 售屋網互助協會成員上午到行政院門口前抗議，要求行政院長劉兆玄表態，「到底罰娼不罰娼？」政府要說清楚是對婦女從娼有意見，還是對營業地點有意見？不?關鍵字行銷n把地點規範和社維法不罰娼混為一談。 日日春關懷互助協會秘書長王芳萍說，她們贊成在性交易不罰娼的立場上，政府可在性交易行為的「場所地點設置」、「營業型態」、「廣 賣屋告行銷」採取限制措施，拿出具體配套的作法，而不是把性工作除罰化的焦點轉到營業地點上。 包括勵馨基金會組成的反性剝削聯盟代表，稍晚也到行政院陳情，代表發言的台灣女人連線秘書長蔡宛芬說，反 找房子性剝削聯盟反對性交易全面合法化，更反對性產業，希望行政院決策時能多三思，以免台灣性剝削的情況更嚴重。 對於仿照荷蘭設置紅燈區的規劃，反剝削聯盟表示反對。聯盟指出，荷蘭的人口販運問題仍相當嚴重，但像瑞典通過 花蓮民宿罰嫖不罰娼，並嚴懲業者等第三人的法律後，不僅成功減少性交易市場規模，更減少人口販運犯罪。 聯盟說，因多數賣性者是因經濟匱乏選擇從事性交易，所以聯盟主張不罰娼，但不贊同性工作者的工作權。 反性剝削聯盟表達訴求後，在場旁聽的兩名公娼 酒店打工突然向聯盟成員下跪，泣訴要求大家給她們一條生路。980615 取自＞http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090615/5/1la9l.html .msgcontent .wsharing ul li { text-indent: 0; } 分享 Facebook Plurk YAHOO! 設計裝潢  .

          彰化疑傳口蹄疫 飼主疑隱疫情 更新日期:2009/04/16 08:01 彰化秀水鄉 買屋T聊天?酒肉朋友 ?/span>一處養 長灘島豬場，疑似有豬隻感染口蹄疫，獸醫師在驗出病毒後，立 買屋刻撲殺豬場內18頭問題豬，其餘900多頭豬加強隔離檢疫，由於該豬場飼主，疑 土地買賣似隱匿疫情未通報，因此可能挨罰。 傳出口蹄疫情的養豬場，第一時間拉起封鎖線，禁止人車接?太平洋房屋鞢A18頭高危險的問題豬全部撲殺，其餘929頭肉豬被迫隔離，加強防疫。 彰化秀水鄉這處肉豬場，就是被獸醫師驗出 酒店打工口蹄疫病毒的地方，防疫人員懷疑豬農故意隱匿疫情問題，豬場檢體已經送中央化驗，防疫人員同步在發生場半徑1公里內養豬場，補強注射 禮服疫苗，3公里內加強消毒，目前疫情並沒擴大。(民視新聞徐祕康、林進龍、龐志龍彰化報導) 取自＞http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090416/11/1hxma.h 買房子tml  .

          燃燒吧！王船 更新日期:2009/04/05 04:09 〔記者吳俊鋒／安定報導〕安定鄉蘇厝長興宮昨天舉行燒王船活動，近萬名信眾沿途簇擁，恭送千歲爺啟程，更?保濕面膜鰡〃K載，30公噸的金紙堆積如山，場面壯觀，火化的過程突 九份民宿然下起短暫的陣雨，中桅倒塌後竟又放晴，時點巧合，令人稱奇，己丑科醮典也在烈焰 烤肉食材中劃上圓滿句點。 主祀十二行瘟王的蘇厝長興宮，創建迄今有3百多年，該廟醮典最引人入勝之處，在於保 酒店打工留很多傳統的宗廟祭儀，其中到曾文溪畔恭迎千歲爺駕臨，強調飲水思源，深具教育意義，不少研究生全程拍攝、記錄，成為學術論?房屋買賣慦疑D材。 昨晨廟方執事人員先至王船廠獻酒祭拜，向千歲爺餞別，儀式莊嚴、隆重，隨後恭請媽祖等列位神明，以及天庭兵將、360進士，吉時啟程。王船?室內裝潢q長興宮前出發，由近百人力扛前移，信眾們更爭拉大索，簇擁著千歲爺上路，儘管揮汗如雨，也不敢稍有怠慢，虔誠護送，沿途住戶更是設案祭拜。 王船在人潮的包圍下，總算推進到了曾?關鍵字行銷撌阯`，才1公里的路程，就花了50分鐘，信眾的熱情，可見一斑；王船就定位，陸續搬運添載物品，接著2部15公噸的大卡車運將金紙運抵，神轎、陣頭也不斷繞場，鑼鼓喧天，預告火化儀式即將展開。 祭拜?房屋買賣寣A王船上的宮殿突然冒煙，圍觀的信眾一陣驚呼，火勢延燒迅速，烈焰沖天，神轎、陣頭持續繞場，恭送千歲爺；王船燒到一半時，天空突然轉陰，並立刻下起雨來，中桅倒塌後，烏雲散去，又開始放晴，信眾認為這是千歲爺神蹟的?燒烤i現，稱奇不已。 取自＞http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090405/78/1hac1.html(此原出處網址已無效) .msgcontent .wsharing ul li { text-indent: 0; } 分享 Facebook Plurk YAHOO! 辦公室出租  .

          補充 Ajin 〈經濟發展的迷失〉 Ajin兄描述自己是椰子樹下的哲學家，哲學家是真，椰子樹只是掩人耳目的道具。他講起經濟，總是令人擊節讚嘆，以下這篇經濟發展的迷失就是其中之一。 我也曾思考過窮人看錢與富人看錢的不同，結論也是類似的。不過，叫窮人以富人的方式看錢， 澎湖民宿不是不可能（哪個銀行肯借你？），就是立即完蛋（真的被抓去關）。同樣的，個體經濟看錢，也和總體經濟看錢不同。國家賴帳，誰敢廢話？有主權保護，國家如何倒產？最後就是抓可憐的 烤肉人民來加稅（各式各樣加稅，包括巧立名目以及通膨、貶值等等），或者抵押國家土地與礦產變為基地、租借地或各種開發權利等等。 世事看太透的政客，幾百億幾千億的花錢放煙火，不過是過客在做戲，讓看戲的 網路行銷人民高興、票投出來就好，反正稅總是人民在付，政客在管理。 過去，我常想像中美經濟的「美元循環」：中國賣東西到美國，賺取滿手美元（第一個美元循環：美國拿貨中國拿錢），然後滿手美元的中國不知怎麼辦，再拿美元換美國國 信用卡代償債（第二個美元循環：美國拿錢中國拿債權）。這樣，美元從美國出再流回美國。這模型，也可有效的說明戰後美日、美中華台北、美韓等的經濟發展。 從流通的角度看，這套是很有效率的。為了維持規模，所以美元不能採取過去的貴金屬本位，必須採用創 房地產新的信用本位：雖然美元買空賣空，大家卻受惠於美元經濟。以後的事情，以後再說。 因此，美元有兩種面貌，除了是一國的貨幣之外，也是全球通貨。這是「兩洋國家」美國因為地理位置所帶來的天賜禮物，也是兩次大戰的歷史遺產，特別是租借與基地。也為此原因，美國也常常擺盪 591在一國私心與全球責任的兩極端中，而常被認為善變或不夠慎重。 過去，我也想像過錢的意義，並認為必須推想到極端，才能凸顯加錢的本質：假使一個人賺走了99.99％的世界資產，金錢對此人是什麼意義？比爾蓋茲，怎樣看錢呢？每天吃黑海魚子醬？松露打汁漱口？或使用純金馬桶？可惜，當時自以為是天?裝潢閰]譚沒再繼續推想下去，這是中了個體經濟視野的魔咒；殊不知，中國以其超大規模，竟然某種程度的逐漸接近前述的推想。現在，推想逐漸成真。世界很多美元被中國賺去了，然後呢？該升值埠升值，就反過來買光全世界？插旗非洲與南美？ 美元的二個循環，現在已經被破壞：是美國人開始節儉，中國比較不容易賣貨出去，讓第一 居酒屋個循環萎縮。滿手美元的中國不讓RMB升值，以調節第一個循環，便就造成Ajin文章所言的，中國以通膨（印鈔票）來置換升值壓力，並小心維護手中的美國國債價格。記得胡錦濤說2009年RMB要增加17％的供應量，可見得其兇猛。 在推想的過程中，我們隱約看得見道德：留一些給別人賺，長期而言，整體而言，對自己是好的。Ajin兄說華人還要好幾代才能體會經濟生活中 房地產的流通的意義。 世界貨幣的美元，有一套完整的哲學思維，也花了半世紀以上來建構。但對RMB，北京手筆雖大，卻還在技術層次的東牆西牆打轉。對世界而言，現在問題是生吃都不夠了，還談什麼晒干：中國人來了！橫衝直撞的。 .. .msgcontent .wsharing ul li { text-indent: 0; } 分享 Facebook Plurk YAHOO! 會場佈置  .

          馬車與汽車有何不同？ 在佛羅倫斯（Firenze），我見到觀光馬車。一時興?部落格_，問身旁團友：馬車與汽車有何不同 部落格？團友一時愣住，不知我在搞什麼把戲。我只得 部落格自問自答：馬車經過會留下馬大便，汽車不會。 後來， 21世紀房屋仲介一時玩性大發，又再度問同一位團 小額信貸友：法車與汽車有何不同？團友第二次愣住，深怕?售屋網鉹丹雀B，想答案絕對不會又是「大便」…。 我又自問自答的說：汽車有煞?情趣用品 恣A馬車沒有。所以過去以馬為主的社會中，馬車夫一定要吆喝行人閃開，特別是在趕路的時候。否則，行人被 室內設計撞死沒有責任。 你能想像馬像卡通影片一樣的四腳撐在前方煞車的景象嗎？那是絕對不可能的。 汽車，看起來還是較安 帛琉全的。   .msgcontent .wsharing ul li { text-indent: 0; } 分享 Facebook Plurk YAHOO! 租屋網  .

          有關ROC國土範圍申請釋憲文（1993.04.12） 【Comment】 有關ROC國土範圍申請釋憲文（1993.04.12） 中華民國82年4月12日臺院議字第1084號 受文者：司法院 主 旨：本院委員陳婉真等18人，聲請解釋憲法第4條中規定中華民國領土範圍之提案，請查照惠予解釋見復。 說 明： 一、前開提案經提本院第2屆第1會期第10次會議討論決議：「函請司法院解釋」。 二、檢附關係文書壹份。 院長 劉松藩 臨時提案：立法院議案關係文書中華民國82年3月26日印發案 由：本院委員陳婉真等18人，為行使「審查中央政府總預算」職權在即，然對憲法第4條「中華民國領土，依其固有之疆域，非經國民大會之決議，不得變更之」中之所謂「固有疆域」究何所指各界未有定論，此攸關本院於審查對行政院大陸委員會、蒙藏委員會及其他相關性質單位預算之審查時應刪除之項目，同時亦影響本院於審議有關臺灣、中華人民共和國、蒙古間雙邊或多邊之相關法令時所持之立場，如此刻正於本院審議的「臺灣地區與大陸地區人民關係條例條正案」等。按司法院大法官會議對憲法所做之解釋與憲法有同一位階之效 永慶房屋力，故依據司法院大法官審理案件法第5條第1項「中央或地方機關，於其行使職權，適用憲法發生疑義，或因行使職權與其他機關之職權，發生適用憲法之爭議」，聲請解釋憲法第4條中所規定中華民國領土之範圍。 聲請釋憲總說明 壹、聲請解釋憲法之目的 憲法第4條規定「中華民國領土，依其固有之疆域，非經國民大會之決議，不得變更之」，此「固有疆域」究何所指實與本院於依法行使職權所抱持之立場息息相關，然各界對此「固有疆域」之認定至今未有定論，故聲請司法院大法官會議解釋此「固有疆域」所涵指之範圍。 貳、釋憲疑義及其經過 一、本院即將進行82會計年度中央政府總預算之審查工作，屆時必將面臨中華民國領土範圍之疑義，蓋若中華民國之領土範圍，如僅包括本席等18位立委所指及於臺灣、澎湖、金門、馬祖、綠島、蘭嶼、及其他附屬島嶼，而不及於中華人民共和國及蒙古共和國之領土，則職司大陸事務之行政院大陸委員會即應裁撤或併入外交部亞東太平洋司或透過修改外交部組織法之方式單獨成?膠原蛋白艉@「中國司」，而職司蒙古、西藏之行政及各種興革事項之蒙藏委員會亦應因其所負責之工作乃他國之內政事務而應予裁撤。上述二機關所獨立編列之預算自應由本院予以全數刪除。 二、本院於3月4日的司法、法制、內政委員會聯席會議中，審查「臺灣地區與大陸地區人民關係條例修正案」，與會之行政院陸委會與本院就該條例施行細則將蒙古人民共和國納入此條例之適用範圍內之條文，發生嚴重之見解歧異，致使審查工作無法順利進行，此係因立法、行政兩機關對憲法第四條有關中華民國領土之認知差距所致，行政機關對此憲法條文之解釋為中華民國之領土包括中國大陸與外蒙古，然本席等18位立委則認為上述3領域分別屬中華人民共和國及蒙古共和國之領土範圍，因此除主張修改施行細則第3條之規定，排除外蒙古對本條例之適用外，更主張修改母法第2條關於適用範圍之規定，並將此條例正名為「中國關係法」，然就長期而言，則主張廢止此類特別法規，關於臺灣，中國間之事務比照一般對外關係處理之。此段爭議適足以說明憲法第四條對於中華民國領土所做之界定， 有巢氏房屋對本院行使職權時有關鍵性之影響，故透過聲請釋憲之方式由大法官會議對此疑義做成解釋，以俾吾等職權之行使。 參、聲請人對本釋憲案所持之立場及理由 一、外蒙古非屬中華民國之領土： 外蒙古之領土主權屬於蒙古人民共和國所有，該國於1945年10月20日以公民投票之方式宣佈獨立，並隨即獲得許多國家的承認，當時位於南京的中華民國政府亦於1946年承認蒙古人民共和國為一主權獨立之國家，自此外蒙古即正式脫離中華民國之主權管轄範圍，而中華民國與蒙古人民共和國之間即成為國際關係，須受國際法之規範，根據1933年於烏拉圭首府蒙特維的亞所簽署的「國家權利暨責任公約」，該公約第6條明白地揭示了各國所遵行的國際習慣法「對國家承認是無條件且不得撤銷」。因此中華民國政府於1953年片面廢止中蘇友好條約而後如行政部門所言撤銷了對蒙古人民共和國的承認，甚至進而對內外宣示外蒙古為其領土，凡此種種均違反了國際法之規範，對於外蒙古人民共和國身為一獨立之國際法主體的國家人格，自然亦無任何影響，而蒙古人民共和國亦已於1961年加入聯合國（今為蒙古共和 開幕活動國），至今仍為聯合國之會員國之一，國家之獨立人格早為國際社會所承認，行政院對我國領土範圍及於外蒙古之說法不過是「囈人夢語」，實不足採。且中蘇友好條約之廢止與外蒙之獨立與否並無法理上之關連，而事實上立法院亦從未如行政部門所述曾通過撤銷承認外蒙獨立之決議，故行政部門對外宣示外蒙為我國領土範圍，更是毫無立場（jus standi）可言。 另一方面，由立憲之歷史面言之，西元1946年，當時於南京召開之制憲國民大會正就國民正府所送「中華民國憲法草案」進行審議，因此草案係由立法院於1946年11月22日通過，故由當時之立法院院長孫科向大會說明草案之內容，當孫科先生解釋憲法第4條有關領土之變更時，即以「外蒙古」（即今日之蒙古共和國之領土）來說明中華民國「領土放棄」之實例，亦即當時之國民黨政府除已於1946年承認外蒙古之獨立，並於同年對外宣示放棄此一領土，而制憲國民大會於1946年12月25日通過之中華民國憲法，其中第4條所規範中華民國之固有疆域亦當然不包括外蒙古在內，當一國對外宣示放棄領土並承認該領土上新獨立之國家時，即應受此宣示所生之法律效果之拘 宜蘭民宿束，不得再為相反之實體宣示，此乃法律基本原則「禁反言」之真意，今中華民國政府因歷史之政治因素，先同時以違反國際習慣法及「禁反言」之方式撤銷對外蒙古的承認，後又以違反「國家主權平等原則」之立場宣示外蒙古為中華民國之領土，凡此種種不僅不合國際現實，亦違背憲法第一百四十一條所揭櫫之「平等互惠、敦睦邦交」原則，更將平白斷送臺灣參與國際事務之空間。 而近年在中華民國與外蒙古人民共和國的雙邊關係方面，由蒙藏委員會委託蒙藏基金會設立的「臺北經濟暨文化中心」即將於6月以前在該國首府烏蘭巴成立，依照我國設立駐外辦事處的先例，此一「臺北經濟暨文化中心」又是另一個披著「民間團體」外衣的官方駐外單位，而在「本國領土」內設立「駐外」辦事處亦是無法令人理解之行為，由此可知中華民國政府事實上亦將外蒙古視為「外國」，只是礙於政治因素而不便明示而已。故不論以倫理、歷史、體系、合憲或個別問題取向等各套解釋憲法之理論言之，外蒙古皆不應屬於憲法第四條所述之領土範圍，故自應由貴院做成解釋對外宣示，以正視聽。 二、中國大陸（Mainland China）不屬於中華民國之領土： 憲 酒店經紀法第4條規定「中華民國之領土，依其固有之疆域非經國民大會之決議，不得變更之」。此一排除「列舉方式」而採「概括方式」規定領土範圍的條文係當初制憲者為避免在領土問題上與鄰國發生爭議而採取之領土定位方式，亦即在制憲之初即考量到領土的「非恆定性」，須隨國家的局勢做不同的規範。依照國際法的通說，領土係指「一國得據以事實存在並行使國家主權及法律權力之特定領域」，依此一國際間通行的領土規範方式，中華民國之領土自然不及於中國大陸與外蒙古，而上述二領域亦如國際間的一般認知分別屬於中華人民共和國及蒙古共和國之領土。中華民國政府之行政部門單方面對外宣稱中國大陸及外蒙古屬於中華民國之領土顯然亦是不合國際現實及國際法的規範的，蓋自1949年以後中華民國便未曾於上述兩領域內行使過分秒的領土主權，單方面的宣示在國際法上並無任何的拘束力，亦當然不會影響這些領土的主權歸屬。在現階段的大陸政策上，亦可看出行政部門已逐漸調整看法，承認中華人民共和國的「國家人格」，表現最明顯的，即是所謂「雙重承認」的外交策略。 「雙重承認」之意涵指承認海峽兩岸現分別由兩個政治實體所統治，在一個中國的原?結婚西裝h下，對此二治實體同時分別給予承認，然事實上國際法上關於「承認」（Recognition）之規範，並無所謂的「雙重承認」，國際上亦不可能認同此一說法，而雙重承認事實上所造成積極的法律效果則是海峽兩岸分別為兩個國家。因「政治實體」在國際法上並不具有國際法主體的地位，同時也不得為「被承認」的客體，而只是概括性字眼，衡諸現今海峽兩岸之局勢與國際間之看法，此政治實體之意涵當為「國家」（State） 。在國統綱領中亦明白揭示，海峽兩岸互為對等的「政治實體」，其意涵即為海峽兩岸分別存在著兩對等的「國家」，因海峽東岸為主權獨立國的中華民國，依照對等原則，海峽之西岸自然亦為主體獨立之國家，即中華人民共和國，亦即追求兩個國家的兩岸定位模式即為中華民國政府現階段的目標。此係所謂雙重承認之真意。「一個中國」僅具有「血統上」或「文化上」之意涵。 根據憲法第2條，「中華民國之主權，屬於國民全體」，此主權包括「領土主權」，第3條則規定「具有中華民國國籍者，為中華民國國民」，依照目前之實際情形，即可歸納出，中華民國之領土主權屬於具有中華民國國籍者，而事實上依照目前的大陸政策，中華民國政府亦從未將中華人民共和國之?辦公室出租磪蟋欓馬銦u國民」，同時因國際法將「人民」列為國家成立要件之一，且他國國民居住生活之領域原則上不可能為本國之領土，固將此二條文歸納後依反面解釋的原則即成為「中華民國之領土主權存在於中華民國國民生活居住之領域」，即臺灣、澎湖、金門、馬祖、綠島、蘭嶼及附屬島嶼。 凡此種種均證明中華民國之領土及於臺灣、澎湖、金門、馬祖、綠島、蘭嶼及附屬島嶼而不及於中國大陸及外蒙古，此為憲法增修條文中所謂「自由地區」之範圍，此「自由地區」即為現階段中華民國領土主權之所在，即其所得以施行法律權力之領域，即為其所擁有之領土。 行政機關有時因政治因素，或因對法律制度的陌生，而會有違憲的行為發生，此亦即司法審查制度存在之原因之一。為尊重國際社會既有之規範及他國之領土主權，亦即遵行憲法第141條所揭櫫之精神，盼貴會能儘速做成解釋，以俾本院職權之行使，同時亦使全國國民加深對憲法及我國領土的認知。 提案人： 陳婉真 沈富雄 彭百顯 顏錦福 尤 宏 葉菊蘭 李慶雄 黃爾璇 林濁水 邱垂貞 劉文慶 翁金珠 邱連輝 呂秀蓮 盧修一 張俊雄 廖大林 侯海熊 http://www.judicial.gov.tw/CONSTITUTIONALCOURT/P03_01_de 酒店兼職tail.asp?expno=328&showtype=相關附件 【相關閱讀】〈釋字第328號〉：大法官會議有關國土範圍之解釋 解釋字號 釋字第328號 (J.Y.Interpretation No. 328) 解釋日期 民國82年11月26日 解釋爭點 國家領土範圍之界定得由釋憲機關解釋？ 解釋文 中華民國領土，憲法第四條不採列舉方式，而為「依其固有之疆域」之概括規定，並設領土變更之程序，以為限制，有其政治上及歷史上之理由。其所稱固有疆域範圍之界定，為重大之政治問題，不應由行使司法權之釋憲機關予以解釋。 理由書 國家領土之範圍如何界定，純屬政治問題；其界定之行為，學理上稱之為統治行為，依權力分立之憲政原則，不受司法審查。我國憲法第四條規定，「中華民國領土，依其固有之疆域，非經國民大會之決議，不得變更之」，對於領土之範圍，不採列舉方式而為概括規定，並設領土變更之程序，以為限制，有其政治上及歷史上之理由。其所稱「固有之疆域」究何所指，若予解釋，必涉及領土範圍之界定，為重大之政治問題。本件聲請，揆諸上開說明，應不予解釋。 .msgcontent .wsharing ul li { text-indent: 0; } 分享 Facebook Plurk YAHOO! 有巢氏房屋  .